标书格式中“拟解决的关键问题”到底是什么意思？

格式一般如此：
三、研究方案
1、研究目标、研究内容和拟解决的关键问题

这里的关键问题到底是本课题完成后可以解决的问题，还是课题进行过程中需要注意的关键方面？

单单字面好难理解
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是研究过程中的技术问题，还是项目所需解决的理论问题？
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多指要完成研究必须解决的技术难点，即以现有实验条件需要花点力气才能作出实验的困难如何解决，或者说是技术中的重点。理论研究的，也可以是解决理论问题时关键点。
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关于“拟解决的关键问题”
（1）所谓“关键问题”是指在研究过程中对达预期目标有重要影响的某些研究内容或因素或者是为达预期目标所必须掌握的关键技术或研究手段。只要把这一点或几点关键问题解决了，所涉及的各个问题及整体问题就可迎刃而解了。
（2）标书中要“解决的关键问题”实质上就是要解决和证实申请者所提出的“科学假说”。可以列出几条（关键问题不可过多！）
（3）撰写要求：找出关键问题，写出解决办法。
（4）存在问题：未能抓住关键问题或抓得不准。
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举个例子：从植物药中筛选抗肿瘤单体，单体的快速提取分离是关键，不然，没有大量的单体何来筛选？